杭州的玉皇山南是个多种元素组成的综合体：既有白塔、八卦田等历史遗存；也有典型的城中村、城郊接合部。
玉皇山南综合整治中，杭州创造性地提出了打造山南
国际设计创意园综合体概念，发展
绿色环保无烟产业，保护现有历史建筑同时，推动经济发展。
创意园综合体，东至里太祖湾及皇城遗址保护控制范围线，北至玉皇山脚，西至虎跑路，南至复兴路及之江路，占地面积约1545亩。
定位为：浙江乃至华东地区主要的建筑、园林及景观项目设计基地，杭州乃至浙江地区主要的建筑信息发布中心、高端建筑设计人才培训与储备中心、建筑博览与旅游观光的综合体。
创意园将邀请国内外知名的设计师入驻，规划设想，园区总规由一个单位负责，入驻各设计公司设计自己的办公场所，房子建起来后，本身就像是举办建筑博览会。
园区产业设置上鼓励专业优势互补，除设计机构外，还计划对玉皇山南地区的铁路仓库、陶瓷品市场等单位现有闲置出租房产作升级整治，用于创意产业发展。
比如，改造陶瓷品市场为精品建材展销区和设计信息发布中心，其中，设计信息发布中心设于原陶瓷品市场1-6号厅内；
上海铁路局杭州机务段等单位，部分厂房改造为艺术设计展示中心，原有结
构体系保持不变，室外加建小型展示体块以及周边回廊，形成丰富多彩的室内空间。
停车难问题也有充分考虑，考虑到今后入驻创意园内单位车辆拥有量较大等因素，园区内将开发空间，预计增加650个地下停车位。